职务犯罪分析及其预防措施

职务犯罪分析及其预防措施

随着改革开放的不断深入，综合国力和人民生活水平得到了不断提高，但受中国几年的封建思想的束缚以及社会发展滋生出来的一些弊端的影响。职务犯罪在这一时期成为了易发阶段。虽然党和国家出台了一系列得政策与措施，但取得的成绩依然不容乐观。职务犯罪已成为经济发展的障碍，我们应该从包括法律的、政治的、行政的等各个方面来遏制职务犯罪问题。本文对职务犯罪进行论述的同时，也针对这一时期的时代特点提出了一些预防职务犯罪的措施！

一、职务犯罪的概念

(资料图)

在经济建设中，职务犯罪的预防已经迫在眉睫。那么，究竟什么是职务犯罪呢？我国学者的看法各有不同，但大体和我国《刑法》 中规定的职务犯罪相符合。

所谓职务犯罪，是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者滥用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，破坏国家对职务行为的管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受刑罚处罚的行为的总称。

职务犯罪的种类很多，依现行刑法规定，大体划分为三大类：贪污贿赂犯罪（第八章）；渎职罪（第九章）；侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。

二、职务犯罪的构成要件

要真正预防职务犯罪，法律手段是必不可少的。我国《刑法》中关于职务犯罪的构成要件的规定基本上相同，大体包括客观要件和主观要件。具备这两要件是构成职务犯罪的必不可少的因素。

1、职务犯罪的主体

职务犯罪的主体在我国法律中规定：一是国家机关工作人员。二是国有公司、企事业单位中的国家工作人员。三是人民团体中的工作人员。四是受国家机关国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人员。

2、职务犯罪的客体

虽然职务犯罪的主体要件基本相同，但具体到客体要件就截然不同了。职务犯罪并非法定的一类独立犯罪，没有其同类客体，各种职务犯罪所侵犯的直接客体具有多元化的特点。

3 、职务犯罪的主观要件

大多数职务犯罪由故意构成，只有少数职务犯罪由过失构成

4、职务犯罪的客观要件

职务犯罪的客观要件：我国法律规定职务犯罪的客观要件主要有以下三种形式：一是利用职务之便；二是滥用职权；三是严重不负责任，不履行或不正确履行职务。

三、职务犯罪的现状与特征

1、受历史的影响，具有时代性

职务犯罪具有鲜明的时代特点，它在本质上是一种滥用权力，亵渎权力的行为，是腐败的极端表现。同时也是社会对他们缺少监督的结果。一种没有得到很好监督的权利进入社会生活就成为了滋生职务犯罪的土壤。另外，政府的宏观调控与市场本身这两双支手也没有完全发挥其应有的能动性，导致了掌握权利的这些人为了各自的利益而“八仙过海，各显其能”。鉴于此，《中发人民共和国刑法》对职务犯罪做了比较严格的规定，但效果并不乐观，职务犯罪仍然呈现上升的趋势.因为时代的熏陶和社会本身的弊端等各种因素的存在，职务犯罪的发生已经不可避免。

2、出现了一些新的犯罪方式

随着改革开放的实施，中国的经济已经得到突飞猛进的发展。在经济发展的同时，犯罪的手段与方式也有了改变。出现了一些原来没有的新方式：

A、以合法的手段实施犯罪，实际上是用这些合法的形式来掩盖非法的目的。比如假装玩牌娱乐，其实暗示对方行贿而实施犯罪行为，采用过生日、节假日等日子贪污受贿等。

B、为了规避我国法律的严厉处罚以跨境跨国贪污、挪用、受贿等方式实施职务犯罪，要么在国内犯罪过后卷款而逃，要么在境外收益贿赂和对境外的国有资产实施贪污、挪用、私分，并利用当地有利条件转移、隐藏赃款，寻机洗钱

或潜逃。

C、职务犯罪逐渐与带有黑-社-会性质的组织和犯罪集团的相互勾结，日益紧密，同时又与黄、赌、毒等社会丑恶现象相互吸附，互相利用。职务犯罪人员把黑恶势力分子当作自己的走卒，黑恶势力分子又把他们当作自己的“保护伞”，共同参与犯罪活动，因此这种情况下的职务犯罪比其它性质的职务犯罪对社会的危害程度还要严重。

四、职务犯罪的科学内涵与危害

（一）职务犯罪的科学内涵

职务犯罪是一个比较现代的概念，到二十世纪中叶国际上才普遍使用“职务犯罪”一词，经查中外法律辞书，至今尚无“职务犯罪”一词的解释。在法学理论界，对“职务犯罪”的解释更是仁者见仁，智者见智，极难有科学统一的解释。笔者认为，“职务犯罪”简言之就是指行为人的犯罪行为与职务相关的各种犯罪。但是，由于“职务”二字的含义极为广泛，我们必须从以下三点准确把握职务犯罪的科学内涵：一是职务犯罪的主体是国家任命与委托的从事公务的人员；二是其行为与职务有密切的、不可分割的联系，如果其行为与职务没有联系，即使其行为构成犯罪也不能定为职务犯罪；三是其行为方式可以是作为，也可以是不作为或不正确作为，如滥用职权、超越职权、以权谋私等行为。

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