[多项选择题] 在证券市场上，证券发行人主要是（）。

[多项选择题] 在证券市场上，证券发行人主要是（）。

A.个人

B.企业

C.金融机构

D.政府

B, C, D

在市场经济条件下，资金需求者筹集外部资金主要通过两条途径：向银行借款和发行证券，即间接融资和直接融资。随着市场经济的发展，发行证券已成为资金需求者最基本的筹资手段。证券发行人主要是政府、企业和金融机构。