[多项选择题] 可以作为证券发行人的机构主要包括（）。

[多项选择题] 可以作为证券发行人的机构主要包括（）。

A.公司

B.政府

C.政府机构

D.个人

A, B, C

证券发行人是指为筹措资金而发行债券、股票等证券的政府及其机构、金融机构、公司和企业。