房价调控

响资产价格等方面起着重要作用。从统计局公布的CPI数据与一年期的银行存款利率对照来看，从2月份开始，CPI已经连续7个月高于一年期定存利率2.25%，负利率已经持续了7个月。

　　目前，通货膨胀日趋严峻，银行利率持续为负，是两个无法回避的最现实问题。现实性的通货膨胀，持续而严重的负利率，客观上会扭曲公众的消费和投资心理以及实际行为决策，会在一定程度上推高房地产等资产价格泡沫，拉升资产价值估值。

　　尽管目前房地产调控还在进行中，但如果政府继续维持低利息、负利率、高通胀，从确保财富保值或资产升值等角度而言，老百姓投资买房可能依然是有利可图的，这样就导致老百姓采取逆政府调控的投资行为，将诸多资金投入到购买房地产，以求实现财产保值增值，对抗通货膨胀。其结果将是，进一步推高本来已经很高了的房价、地价水平，对冲已经出台的房地产调控政策，不利于房地产调控。因此说，将来政府如要继续深化房地产调控，就应及时加息，不能继续维持负利率。

　　据悉，中央政府对房地产调控还留有更严厉的后招。在后备调控政策中，就包括了实征房产税和直接加息等经济措施……

　　兰州典范

　　2011年3月25日，甘肃省兰州市公布了房价调控目标。据介绍，今年兰州市房价控制目标是新建商品住房价格涨幅不超过9%。按照甘肃省已经出台的楼市调控政策，甘肃省其他市州确定的新建住房价格涨幅将低于9%。

　　在今年的楼市调控政策中，甘肃省首次提出在全省各市州实行商品房价格区域控制。今年甘肃省各市州要根据当地经济发展水平和发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本市州年度新建住房价格控制目标，并于3月25日前向社会公布。

　　同时，在甘肃省住房和城乡建设部门的指导下，省会兰州市确定了新建住房价格控制目标，并要求其他市州确定的新建住房价格涨幅不高于兰州市，因而甘肃省其他市州确定的新建住房价格涨幅将低于9%。

　　调控目标

　　听取民意

　　为切实将住房价格控制在合理水平，2011年3月住房和城乡建设部发出通知，要求各地在落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)，确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。

　　已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。

　　各地情况

　　上海版房价调控目标，可能成为北京、广州和深圳等一线城市的复制样本。2011年3月29日公布的深圳房价调控目标与上海几乎完全相同，均提出房价涨幅要低于本年度GDP和人均可支配收入的增长速度。

　　截至3月29日，上海、北京、广州和深圳这四个一线城市均已出台或者确定年度房价控制目标。业内人士指出，从一线城市的房价调控方案可看出，地方政府的态度发生了从“遏制”到“默认”的转变。截至2011年3月29日18时，包括京、津、沪、渝4个直辖市，以及内地27个省会城市在内，只有14个城市公布“限涨令”，大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市中，只有三个城市公布了目标。已公布调控目标的省会城市中，郑州、太原、济南、西安、海口等均将控制目标与GDP增幅或人均可支配收入增幅挂钩。这些城市今年年初设定的GDP增幅预期大都在10%上下。

　　29日，一线城市房价调控目标集中出台。北京市政府明确提出：2011年北京新建普通住房价格与去年相比稳中有降。深圳和广州则目标一致，即2011年全市新建住房价格指数的涨幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增速。29日晚间，北京市政府公布了今年新建普通住房价格控制目标，明确指出今年北京新建普通住房价格与去年相比稳中有降。京版房价调控既指向了价格目标，又突破了价格领域。价格目标的设定意味着今年增量普通住房价格不仅难以得到继续上涨的行政许可，而且还将实质下降。关于保障性住房的政策重述也凸现了继续加快住房体系的比重调整的决心。这意味着土地和资金资源将更大幅度地向民生性突出的保障房领域转移。整体而言，京版方案呈现出的是对中低收入群体住房需求的政策关注。

　　深圳市规划和国土资源委员会3月29日在其官方网站上公布有关公告，确定今年新建住房价格控制目标为：2011年全市新建住房价格指数的涨幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增长速度。公告说，深圳将坚决打击房地产投机行为，遏制房价过快上涨，确保年度新建住房价格控制目标的实现。

　　同一天，广州版目标出炉：坚决贯彻落实国家和省的房地产调控措施，2011年新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。

　　“若提出降价，没有信心能实现”

　　中央政府要求各地在一季度末提出房价调控的目标，本意是让地方政府结合当地经济发展水平和居民承受能力，确定一个约束性的、有压力的指标，并通过与目标关联的问责，督促地方政府坚决落实房地产调控政策，务求实效。