制定吸引国内外科技专家、企业家参与高技术研究开发和高技术创业的优惠政策,形成 ( )的用

制定吸引国内外科技专家、企业家参与高技术研究开发和高技术创业的优惠政策，形成 （ ）的用人机制。

A．开放

B．流动

C．人尽其才

D．激励

E．灵活

ABC高技术产业的发展。