政府管理房地产市场的主要职能包括( )。

政府管理房地产市场的主要职能包括（ ）。

A．提高城市土地的使用效率

B．实施有效的宏观调控和按市场发育程度建立清晰完备的法制系统

C．引导需求适应供给条件的变化

D．保障房地产市场参与者的合法权益

E．使房地产市场的运作纳入法制的轨道

BDE