施工图预算的编制依据不包括（　　）。

问题：

[多选] 施工图预算的编制依据不包括（　　）。

A . 批准的设计概算

B . 企业的施工预算

C . 批准的施工图纸

D . 项目的技术复杂程度

E . 地方政府发布的区域发展规划

B,E

施工图预算的编制依据主要包括以下方面：(1)国家、行业、地方政府发布的计价依据等有关法律法规或规定；(2)建设项目有关文件、合同、协议等；(3)批准的设计概算；(4)批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；(5)相应预算定额和地区单位估价表；(6)合理的施工组织设计和施工方案等文件；(7)项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书；(8)项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件；(9)项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；(10)项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。故答案为BE。