[单项选择题] 城市规划的作用体现在3个层次，不包括下列的( )

[单项选择题] 城市规划的作用体现在3个层次，不包括下列的( )

A．作为国家宏观调控的手段

B．作为政策形成和实施的工具

C．作为具有法律效力的文件

D．作为城市未来空间架构

C

城市规划不具备法律效力。