[多项选择题] 从系统论的观点来分析，哪些层面构成了城乡规划管理的封闭系统( )

[多项选择题] 从系统论的观点来分析，哪些层面构成了城乡规划管理的封闭系统( )

A．组织编制城乡规划与实施管理的策划层面

B．城乡规划监督检查的行政处罚层面

C．组织编制与审批管理的决策层面

D．城乡规划实施监督检查的反馈层面

E．城乡规划实施管理的执行层面

C,D,E

实施管理的策划层面表述不准确，城乡规划的实施通常是指规划审批阶段，但其“策划层面”是一个不严谨的表述，审批是一项政府以职能做出的行政行为。B选项，并非城乡规划管理的封闭系统，应为不是所有的项目都需要进行行政处罚，而规划监督检查，规划核验是封闭系统中的一个环节。