灾难经济学

粮食的交换权利体系

　　1998年度诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森的权利的研究成果为灾害经济学提 供了新的研究视角，他提出交换权利一说。饥荒的发生与受灾某些行业群体的交换 权 利丧失密切相关，饥荒的发生可以用人们的“权利失败”来解释。萨赫勒地区减灾的 关 键问题是通过公共机构解决食物问题的脆弱性，确保每一个人的食物权利。这一权 利 不仅包括灾难期间的食物分配，而且还包括通过社会保险和就业保障来实现的较长 远 的权利安排。森特别强调了通过国家扶持来创造就业机会不仅可以增加人们的收入， 使就业者获得了取得食品和劳动的机会，还可以鼓励一国的贸易和商业过程。森进 一 步提出，一国合适的社会福利制度安排和社会政治制度的民主化发展程度，对减小 自 然灾害的负面影响具有重要作用。通过制度变革，如税收和补贴等激励机制使易灾 区 人们建立合作;如在防止牧民过度放牧而造成植被减少的问题上，政府适当的制度 变 革可以建立起每个人都会对自己牲畜所有权做出积极反应，而对他人的牲畜所有权 做 出消极反应的私人权利，以使每个牧民能够直接控制自己的牲畜数量，降低灾害发 生 的可能性。与森持有同样观点的 Barciay Jones 和 William Kandel(1992)回顾了大 规模城镇化发展的历程，以及相应的人口和资产的集中，进而从另一个角度揭示了脆 弱性。他们指出具有吸引力的经济分布区的一些特征就是自然灾害相关联的，在这 些 地区由于发展的压力所导致的为了利益而牺牲抗灾安全性的担心，这将增加在发展 中 国家遭受自然灾害的可能性。

　　从灾难经济学看日本震灾

　　震灾出现之前，日本经济已强劲复苏。数据显示，日德美三国在2010年的GDP增长率分别为3.9%、3.6%和2.8%，而在2009年分别下降6.3%、4.7%和2.6%。由于基数抬高和经济刺激计划减弱等因素，今年1月份，IMF预测今年和明年日本经济增长率分别为1.6%和1.8%，仍为温和复苏。

　　日本经济复苏进程会否因地震而中断，无疑是金融市场关注话题。当下，日本央行的基准利率为0-0.1%。由于银行业仍未摆脱流动性陷阱，日本难以出现多数地区灾后重建引发的通胀压力，未来一两年内低通胀的概率更大。同时，日本国债规模接近GDP的两倍，这意味着政府大举借债的难度大于1995年，但是，由于日本国债多数是内债，再加上日企有庞大的海外资本积累，日元回流为日本救灾的成功提供了可能。

　　在经济学中，有一种“破坏创造需求”的理论叫“破窗理论”，其认为窗户破了可带动就业。这常遭遇经济学界的非议，却可解释缘何灾害降临，GDP增速却不减少。从自然灾害经济学角度来看，灾难经济损益的规模，相当于灾区国民财富存量(即过去GDP增长的总和)的损失，加上因存量损失引起的流量减少(相当于GDP下降)，再减去救灾引起的流量增加(相当GDP增加)。由于震灾引发的财富损失并未计入GDP统计，救灾和灾后重建带来的GDP增量，是否高于因为灾害引起的GDP下降，比如日本汽车业和芯片业公司的暂时减产等，这才是金融市场关注的焦点。

　　因地震和海啸引发的严重灾害，属于需求刺激型灾害，在破坏国民财富的同时，却能扩大总需求，拉动当期GDP的增长。典型例证是，在1995、1996和1997年，日本实际GDP同比增长分别为2.0%、2.7%和1.6%，远高于1994年的1%。同时，从1994至1997年，日本CPI同比增幅分别为0.4%、-0.1%、0.4%和2.0%，显示物价上涨可能要在灾后重建的第三个年头才加速上行。

　　应用

　　灾难经济学，在实际的生活中也有一定的应用。

　　比如说1929年，美国遇到经济大萧条，当时的美国政府为了解决经济萧条的问题，就叫那些失业的工人去挖洞，把洞挖好后，然后再叫另一批工人给填上，然后再让另一批工人把洞挖开……，如此循环。

　　因为要挖洞，所以就要付给工人工资，那些拿到工资的工人拿到工资后，才能去面包店买面包，这样面包店才会去买面包原料，于是刺激农业行业，刺激电力行业……

　　于是一连串的刺激，造成了美国经济恐慌后的复苏。

　　这就是灾难经济学的实例之一。