无车日

展模式做了最好的试验。

　　实施交通需求管理政策

　　实施交通需求管理政策，持续增加步行区、自行车道和公交专用道，鼓励采用公共交通、自行车和步行等绿色交通方式出行，正成为全球可持续交通发展的选择。

　　影响国家安全

　　依赖小汽车交通的社会就意味着是一个依赖石油燃料的社会。现代社会的交通服务已成为耗能的主要领域。我国交通能耗约占社会总能耗的20%~30%，已日益接近发达国家水平。而我国石油人均占有量仅为世界平均水平的6.1%。随着私人汽车拥有量以年均20%的幅度增长，交通耗能对经济社会发展的制约和对资源环境的影响日益显现，并逐步对经济安全和国家安全产生威胁。

　　节约资源和保护环境

　　节约资源和保护环境是我国的基本国策。正处于城镇化和机动化快速发展阶段的中国，面对日趋严重的交通拥堵、急剧上升的交通能耗、日益加剧的交通污染、居高不下的交通事故死亡率以及由此伴随而来的经济损失和城市发展活力的丧失，必须选择兼顾经济、社会和环境三方面要求，有助于节能减排、集约节约用地的可持续交通发展模式。让“无车日”给城市一个机会!

　　无车日有望减排3000吨废气

　　建设部提供的资料显示，目前我国城镇人口已经达到5.77亿，机动车保有量已经超过5300万辆，私人汽车数量以每年20%左右的速度增长，交通能耗已经占全社会总能耗的20%。而城市人均道路面积仅为10.6平方米，远低于国外15到20平方米的人均水平。搭乘公交出行的比例也只有20%左右，交通拥挤现象严重。建设部副部长仇保兴表示，据测算，开展“无车日”一天，可节省燃油3300万升，减少有害气体排放约3000吨，并有数百人免受交通事故伤害。希望未来市民通过公交出行的比例能达到50%。(记者 王娟)

　　北京公共交通周活动计划

　　●16日“主题宣传日”市领导将乘坐公共交通，公交、地铁的车站和车辆上将张贴宣传材料，在二环、三环、两广路、平安大街上将选择场站、路口设宣传站

　　●17日“文明乘车日”号召文明乘车、排队上下车。组织文明乘车监督员维护重点公交站点和地铁站点乘车秩序，排队上下车

　　●18日“快捷公交日”密云、怀柔、顺义、平谷新开4条郊区快速公交线

　　●19日“绿色公交日”新增、更新符合欧Ⅲ、欧Ⅳ排放标准的公交车辆投入使用

　　●20日“新线开通日”举行地铁5号线开通试运营仪式。新开、调整15条公交线路，方便小区居民出行

　　●21日“文明服务日”志愿者到公交、地铁车站开展志愿服务，为乘客提供咨询、指路服务

　　●22日“无车日”划定天桥至珠市口、王府井至八面槽从7时至19时为无小汽车区域，只允许公共交通出行

　　节日反思

　　现代社会恐怕已经离不开汽车，但是汽车的各类污染的确给环境造成了很大危害，迫使人们不得不在便捷和环保之间取得一种恰当的平衡。“无车日”虽然只有短短一天的时间，空气污染也并未因此真正减少，但却展现给人们另一种久违了的生活体验：没有堵车的苦恼、没有噪音的烦躁、回归自然的畅快……。英国交通部的艾伦·怀特黑德指出：“我们应该从‘无车日’活动中得到启示，重新发现一些城镇中心，并考虑采用最合适的交通工具。政府已经了解到‘共乘小汽车’的益处，知道为步行者和骑自行车的人改进有关设施的许多好处。”“无车日”活动并不是反对人们购买和使用小汽车，而是通过鼓励市民放弃私家车改乘公交车、近距离出行采用步行或骑自行车这种方式来加强人们的环保意识，告诫人们保护环境要从每个人的日常出行做起，它的精神意义大于物质效果。

　　为克服汽车带来的弊端，各国有多方面的努力。例如，欧盟对汽车尾气排放量、尾气二氧化碳及未燃尽碳氢化合物的含量有严格规定，否则不能进入销售市场，从2000年起禁止销售含铅汽油;法国正考虑把汽车的环保标准系数与售价和保险费挂钩;许多国家都在研究开发燃料零污染的洁净车，等等。所以，即使“无车日”的形式有什么变化，人类为环保而斗争的本质依旧，因为这是不可回避的客观要求。

　　最高境界

　　2009年中国城市无车日活动将于9月22日举行，活动主题是“健康环保的步行和自行车交通”。根据当地媒体报道，福州、广州、西安、上海等城市都围绕这一主题安排了实施方案。 据住房和城乡建设部总经济师李秉仁介绍，很多城市虽然在道路里程、标准上都有了较大提高，但道路空间分配不平衡，步行和自行车使用的道路空间受到严重挤压，交通安全得不到保障。认为，此前，各地发生的多起斑马线行人伤害事故，以及兰州老人斑马线砸车事件，都证明了当前大城市交通中行人的弱势地位。 同样，自行车出行的安全性也令人担忧。以北京为例，与机动车隔绝的自行车专用道成了稀缺资源，最常见的景象是在辅路上，骑自行车的人像玩惊险杂技一样穿行在汽车之间：左边是辅路车位上停着的汽车，右边是辅路上开着的汽车，自行车车把几乎挨着反光镜，当辅路汽车右转弯时更是险象环生。从这个角度看，“健康环保的步行和自行车交通”需要一个更重要的定语――安全。汽车社会中，如果不能尽最大可能保护行人和自行车出行的安全，健康和环保就显得有些“皮之不存，毛将焉附”。 李秉仁介绍，据中国城市居民平均出行距离推算，居民每天的出行中适于自行车交通的比例一般能达到50%-60%。实际上，现阶段，居民出行方式的确定更多是出于对经济性、舒适性、准时性等多方考量后的选择。在无车日中，平日就选择步行和自行车交通的人仍旧会保持绿色出行方式，关键是平时有车开、有车坐的人如何转变出行方式。 对于城市中日渐壮大的私家车一族来说，在无车日这一天中放弃驾车出行容易，但在平日里转变出行方式就难了。近几年北京的公交建设虽然快马加鞭，但对比香港等城市仍有巨大的差距。在这种背景下，不能依靠行政强制手段逼有车一族挤公交。城市管理者要在提升公交吸引力上下功夫。同时，要利用经济杠杆逐步加大私车出行与绿色出行之间的成本差，用私家车缴的税费养公交车、自行车道等硬件建设。另外，还应大力宣传减少温室气体的排放、改善城市空气质量的重要性，让老百姓提升对节能减排和空气质量的关注。 据当地媒体报道，无车日活动当天，广州市政府机关小客车、事业单位的非营运小客车除保留10%(10辆以下单位保留1辆)应急公务车外，全部车辆入库封存。这无疑是逼着平日里有车坐的公务员体验一下老百姓的出行方式：步行、搭乘公交车出行或者骑自行车出行。好是好，可就9月22日这一天执行恐怕老百姓会觉得“不过瘾”。从深化公车改革、推进节能减排、改变政府职能和作风的多个角度考量，公务员都应在日常也争当绿色出行的表率。因此，各地领导选择公交、步行、自行车出行最好别局限在9月22日这一天，按照老百姓的期望，对公务员们来说，一年365天，天天应当是无车日。 其实2009年中国汽车市场有可能成为全球最大的新车市场。从这个角度看，象征性的无车日根本无法抵御汽车社会滚滚向前的步伐。倒是开幕的法兰克福车展上，电动汽车、插电混合动力汽车的火热带给我们一些解决矛盾的灵感：对现代社会来说，无车是不现实的，用零排放、零油耗的新能源汽车实现人、自然、汽车的和谐发展却是有可能的。因此，无车日的最高境界不是大城市真的与汽车说再见，而是借助这种夸张的“群体行为艺术”形式，引起人们对传统工业文明负面效应的警惕。无车日的最高境界不是消灭汽车文明，而是让人、车、自然在科技进步和自律意识的作用下更加和谐地发展。