王鹏诽谤案

的调查;儿子被办了错案和刑讯逼供，要政府按刚好从12月1日起实施、规定了精神损害赔偿内容的新的国家赔偿法赔偿。

　　王鹏诽谤案-官方认错

　　宁夏吴忠市公安局《关于纠正王鹏涉嫌诽谤案件的决定》

　　2010年12月2日零时许，宁夏吴忠市市委、市政府向新华社记者通报，决定纠正利通区公安分局跨省刑事拘留王鹏错案，并处理了有关责任人。

　　通报说，2010年11月23日，吴忠市利通区公安分局以涉嫌诽谤罪对当事人王鹏实施刑事拘留，案件发生后，引起了社会各界的关注和热议。吴忠市委、市政府认为，新闻媒体和网络的关注报道，以及法律专家和网民关注、评述刑事拘留王鹏事件，是积极主动监督国家机关依法履行职责、保障公民合法权益的一种具体表现。市委、市政府责成吴忠市有关部门对利通区公安分局刑事拘留王鹏案进行了依法审查。审查结果认为，利通区公安分局在办理王鹏案件中存在过错，将本应属于自诉法律程序的案件按照公诉案件办理，属于错案。

　　据介绍，吴忠市公安局决定，利通区公安分局以涉嫌诽谤罪刑拘王鹏，使用法律不当，是一起错案，予以依法纠正，立即解除对王鹏的刑事拘留。吴忠市委、市政府研究决定，对处理本案件负有直接领导责任的市公安局副局长、利通区区委常委、政法委书记、利通区公安分局党委书记、局长何泽祥予以免职;责成利通区区委对负有分管责任的利通区公安分局党委副书记、政委汪红东予以免职;责成有关部门对涉及本案件的相关事宜作进一步调查。

　　王鹏诽谤案-国家对诽谤案的要求

　　国家刑法将“诽谤罪”原则上定为自诉案件，而不是公诉案，这表明原则上公权是不能介入诽谤案的，以彰显司法的公平。但一些地方的警方还是取媚于权力，将自诉的诽谤案，办成轰轰烈烈的跨省抓捕的大戏，引起了公愤。所以公安部严格限制了诽谤案的立案标准，最高检也提升了诽谤罪的批捕级别。

　　2009年4月，公安部下发《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》，明确只有三种情况应被认定为“严重危害社会秩序和国家利益”，警方可按公诉程序立案侦查：(一)因侮辱、诽谤行为导致群体性事件，严重影响社会秩序的;(二)因侮辱、诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，造成恶劣国际影响的;(三)因侮辱、诽谤行为给国家利益造成严重危害的其他情形。

　　此外，2010年8月，最高检也向媒体表示：今后一段时间内，对于公安机关提请逮捕的诽谤案件，检察院经审查认为属于公诉情形并有逮捕必要的，在作出批捕决定之前应报上一级检察院审批。

　　王鹏诽谤案-媒体的质疑

　　宁夏人事厅表示录用马晶晶为公务员，程序没有问题，信息在2007年11月1日就在银川市人事信息网上进行了公示。但媒体却没有搜索到“银川市人事信息网”;银川人力资源和社会保障网上也没有该公示信息。这也得有一个说法吧?

　　蹊跷的地方还有，2007年6月，王鹏面临毕业时，学校开始统计就业率，马晶晶赫然把自己的就业单位填写为“共青团银川市委”，但一个月之后，公务员招考才开始，如此未卜先知，也请相关部门出来解释一下。

　　三大疑问

　　其一，为何不去调查招考中官员避亲的问题，反而迅速抓捕揭短的公民?马晶晶母亲任职政协主席之前，曾分管吴忠市妇联和团委，与银川团市委有着业务往来和权力交叉。尽管马晶晶不是在母亲领导的部门任职，但马晶晶一家何以撇清以权谋私、靠权势干涉招考的干系?现在偷换焦点，制造事端，逼迫王鹏一家承认诽谤难以服众，最关键的问题是马家要自证清白，没有对招录施加不当影响。

　　对马晶晶的举报不止王鹏一人，更多举报材料显示，马晶晶的报考资格相当弱，他战胜另外487名候选人入职团市委相当可疑。宁夏人事厅表态说，针对举报内容，经过一一查询，排除了马晶晶笔试试卷做记号、面试时马父托关系、公示迟缓、银川人事局副局长协助作弊等指控。问题是，在没有经过公开、透明、可信的正式调查下，这样的结论除了坐实舆论揣测，没有说服力。

　　其二，警方不惜代价，跨省抓捕，维护的究竟是国家利益还是权贵利益?诽谤案本属自诉案，不诉不立。但在本案中，吴忠警方精心设计，将其定性为严重危害国家利益，从而绕过自诉要件，直接推动案件进入公诉。图书管理员王鹏乃一介书生，他有什么能耐危害“国家利益”?举报的真假，只作鉴定就好，何来严重危害社会秩序一说?搞得人心惶惶难道不是危害社会秩序?

　　网民因言获罪的例子很多，多数经过网民和舆论合击，在诽谤成立条件上自相矛盾，从而瓦解掉构陷图谋。王鹏一案的恶劣之处在于，吴忠方面吸取了过往案件中不利于司法机构的教训，拉高案件的定性，给它贴上危害国家利益的标签。但这样扭曲案件的性质，其实是以“国家利益”来遮掩自身违法的事实，强行让案件顺着预定的方向，实质上维护的是权贵而不是法律尊严。

　　其三，宁夏吴忠警方有关部门是要澄清问题，还是要制造恐怖气氛?马晶晶到留存其母影响力的机关上班，这个核心事实已经决定了马家难以自圆其说，而为马家助阵圆场的必定也难以更改这个事实。如果无视这个核心事实及冤案的起点，盲目而强行办案，不仅无助于澄清社会疑问，公权岂能成私刑工具，从而制造令人窒息的强迫气氛。

　　王鹏现已落入吴忠警方的看押，处在他举报对象的势力范围内。联想到马家隐身幕后操纵的一系列做法，再对照公检法共同发出的惩罚王鹏的指令，且不说纠正冤案、公正办理的前景难以乐观，就连王鹏的个人安危都让人忧心。请问宁夏吴忠，这到底是在执法为公还是在制造恐怖?

　　取消诽谤罪，用民事侵权法调整公民间的纠纷，是避免此项罪名成为压制公民工具的可取办法。在缉拿王鹏一案中，宁夏吴忠假托国家利益的名义，制造了新型诽谤案，大众需要严加警惕。尽管吴忠方面事先对抓捕作过周密研究，但其中的致命缺陷是：所有执行这项冤案计划的人，都是举报人指涉的某位市委常委的下属。这是导致王鹏被抓的原因，更是舆论借力围观，搭救王鹏的突破点所在。